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지리산권관광개발조합

설립배경

  • 지리산권의 발전 잠재력을 개발 활용하여 지역사회 발전을 이끌어 나갈 통합적인 관광개발 미래상을 만들고, 이를 실현해 나가기 위한 정부 차원의 전략 수립과 집행이 절실하다는 지역 여론이 오래이어져 왔었다. 이에 지리산권의 3도(전남, 전북, 경남) 7시 군(남원, 장수, 곡성, 구례, 하동, 산청, 함양)은 1998년에 '지리산권자치단체장협의회'를 결성하고, 이를 가시화하기 위한 공동의 노력과 건의를 지속하여 왔다. 드디어 2006년에 '지리산권 광역관광개발계획' 을 확정함에 따라 지역 관광개발이 본궤도에 오르게 되었고, 문화체육관광부의 권고를 받아들여 시군간의 공동연계사업의 실현성을 높이기 위한 전담기구로 '지방자치단체조합' 을 설립하게 된것이다.
  • '지리산권관광개발조합' 은 지리산권 7시 군의 공동연계사업인 지리산권 연계 관광상품 개발 등 16개 주요 사업들을 연차적으로 추진해 나가게 된다.
  • 특히 지리산권 자치단체간의 불필요한 중복 투자나 유사시설 도입 등으로 인한 예산 낭비를 없앰으로써 관광개발의 연계성과 집행력을 강화하게 된다.
  • 이제 지리산권 광역관광개발 사업 중 공동연계사업에 대한 종합적, 체계적, 지속적인 전담 추진 조직이 생기게 됨으로써, 앞으로 더욱 바람직한 지리산권 관광개발을 위한 새로운 필요 사업들도 적극적으로 발굴하여 추진할 것으로 본다.

일반현황

행정구역

3도 7시군 4,470.9km²(국토 대비 4.5%)

  • 전라북도 : 남원시, 장수군
  • 전라남도 : 곡성군, 구례군
  • 경상남도 : 하동군, 산청군, 함양군

주변환경

  • 천혜의 수려한 산수가 어우러진 청정지역
    • 지리산국립공원, 섬진강, 경호강 등 천혜의 산수와 다양한 자연환경 보유
    • 산업 입지의 제약으로 청정한 농촌 경관과 아름다운 산악 경관을 보유
    • 우리나라 대표 사찰, 근현대 문화유적, 지역축제 등 다양한 관광자원 분포
  • 다양한 사상의 성장무대요 국난극복의 현장
    • 성모신앙, 유불선 등 다양한 사상들이 생겨나고 성장한 산실
    • 외침과 변혁의 역동적 현장으로 우리나라의 사상적 문화적 역동성 계승
    • 대안공동체, 동의보감 등 '생명, 건강' 관련 다양한 소재 보유
  • 예술 문화와 생활문화가 살아 있는 문화 콘텐츠의 보고
    • '춘향전, 흥부전, 토지, 혼불, 지리산' 등 수많은 고전과 근현대 문학작품 배경지
    • 3도(전북, 전남, 경남) 접경지로 고유의 전통 및 생활문화 교류지역
    • 우리나라를 널리 빛낼 수 있는 다양한 문화 예술 콘텐츠 보유

운영근거
(지방자치법)

제176조(지방자치단체조합의 설립)​

  • 2개 이상 지방자치단체가 사무를 공동으로 처리할 필요가 있을 때 설립(규약 제정, 지방 의회의 의결, 승인절차 이행), 2개 이상의 시, 도에 걸치는 조합은 행정안전부장관 승인
  • 지방자치단체조합은 법인으로 함

제180조(지방자치단체조합의 지도, 감독)​

  • 2개 이상의 시, 도에 걸치는 조합은 행정안전부장관의 지도, 감독을 받음
  • 장관은 공익상 필요하면 조합 설립, 해산, 규약 변경 명령 가능

181조(지방자치단체조합의 규약 변경 및 해산)

  • 조합 규약 변경, 조합 해산은 제159조 제1항 준용(지방의회 의결, 행정안전부 승인)
  • 조합 해산시 재산의 처분은 관계 지방자치단체의 협의에 따름